加強法治宣傳教育,增強全民國家安全意識

      發布時間:2020-04-14

加強法治宣傳教育,增強全民國家安全意識
4.15“全民國家日

  2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》(以下簡稱《國家安全法》),其中規定每年4月15日為國家安全教育日。因新冠病毒影響,今年是特殊的一年,今年活動的主題重點:堅持總體國家安全觀,統籌傳統安全和非傳統安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

  什么是國家安全

  《國家安全法》第二條規定:國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。

  國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。

  2020年2月14日,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上強調:“要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。”至此,我國國家安全領域主要包括政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全和生物安全等領域。

  危害危害國家安全的相關行為

  《中華人民共和國國家安全法》規定:本法所稱危害國家安全的行為,是指境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的下列危害中華人民共和國國家安全的行為:

 ?。ㄒ唬╆幹\顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的;

 ?。ǘ﹨⒓娱g諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

 ?。ㄈ└`取、刺探、收買、非法提供國家秘密的;

 ?。ㄋ模┎邉?、勾引、收買國家工作人員叛變的;

 ?。ㄎ澹┻M行危害國家安全的其他破壞活動的。

  以上這些行為,國家不僅會依法懲治,還要防范和制止!

  公民應盡的相關義務

 ?。ㄒ唬┳袷貞椃?、法律法規關于國家安全的有關規定;

 ?。ǘ┘皶r報告危害國家安全活動的線索;

 ?。ㄈ┤鐚嵦峁┧さ纳婕拔:野踩顒拥淖C據;

 ?。ㄋ模閲野踩ぷ魈峁┍憷麠l件或者其他協助;

 ?。ㄎ澹┫驀野踩珯C關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;

 ?。┍J厮さ膰颐孛?;

 ?。ㄆ撸┓?、行政法規規定的其他義務。

  公民在維護國家安全中有哪些權利

 ?。ㄒ唬缎谭ā返?02條“勾結外國,危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。與境外機構、組織、個人相勾結,犯前款罪的,依照前款的規定處罰。”

 ?。ǘ缎谭ā返?03條“組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的,剝奪政治權利。煽動分裂國家、破壞國家統一的,處;首要分子或者罪行重大的,處五年以上有期徒刑。”

 ?。ㄈ缎谭ā返?04條“組織、策劃、實施武裝叛亂或者武裝暴亂的。策動、脅迫、勾引、收買國家機關工作人員、武裝部隊人員、人民警察、民兵進行武裝叛亂或者武裝暴亂的,依照前款的規定從重處罰。”

 ?。ㄋ模缎谭ā返?05條“組織、策劃、實施顛覆國家政權、推翻社會主義制度的。以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的。”

 ?。ㄎ澹缎谭ā返?06條“與境外機構、組織、個人相勾結,實施本章第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規定之罪的,依照各該條的規定從重處罰。”

 ?。缎谭ā返?07條“境內外機構、組織或者個人資助境內組織或者個人實施本章第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規定之罪的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。”

 ?。ㄆ撸缎谭ā返?10條“有下列間諜行為之一,危害國家安全的:

 ?。?)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

 ?。?)為敵人指示轟擊目標的。”

 ?。ò耍缎谭ā返?11條“為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”

 ?。ň牛缎谭ā返?07條“戰時供給敵人武器裝備、軍用物資資敵的。”

  相關案例

  案例一:遭境外間諜人員脅迫主動自首免責李某某,1972年生,我國某邊境城市國家機關副科級干部。2017年5月,李某某陪同兩名中方客戶赴某國考察,在其入關時被境外間諜情報機關人員帶離盤問,并將其手機存儲內容進行復制,詢問其通訊錄內聯系人情況。隨后,境外間諜人員以莫須有的理由強行對李某某開具行政處罰,并要求其簽署為對方服務的保證書,否則不得離開。李某某迫于無奈,在脅迫之下簽署了保證書?;貒?,李某某第一時間向當地國家安全機關自首,如實講述了其在境外被境外間諜情報機關脅迫策反全過程的情況。根據《反間諜法》第二十八條規定,我國國家安全機關對李某某不予追究。

  案例二:公務人員遭策反,搜集情報被判無期

  耿某,1970年生,曾在某國有企業駐外代表處任職。2007年,耿某某在駐外工作期間,與當地安全部門人員結識。隨后,對方以耿某本人及其家人的生命安全相威脅,將耿某策反。此后,耿某在對方指揮下,搜集我國國防軍工科研領域大量涉密情況、我國駐該國使館內部情況,以及我國在該國常駐機構、赴該國團組人員情況等,并在任期結束回國前接受了對方布置的潛伏任務,回國后繼續與境外間諜情報機關保持秘密聯系。

  經查,耿某向境外間諜情報機關提供的文件資料中,機密級、秘密級文件50余份。2016年7月,耿某被依法判處無期徒刑。其實受到境外間諜情報機關的威脅后,耿某本可向我國駐該國使館報告,或者在回國后及時向組織如實反映情況,但他沒有這么做,以至于在賣國的道路上越走越遠。

  國家安全體系重要組成部分--生物安全

  在全國抗擊新冠肺炎疫情的背景下,將生物安全上升到國家安全的高度,推進生物安全立法填補法律空白,中國已然在布局國家生物安全的“防火墻”的道路上走上的正軌。

  生物安全一般是指由現代生物技術開發和應用對生態環境和人體健康造成的潛在威脅,及對其所采取的一系列有效預防和控制措施。

  但是對于我們普通公眾來說,“生物安全”更像是個學術概念,與日常生活的距離似乎有些遠。其實不然,“生物安全”滲透在我們日常生活中的方方面面,例如,出入境動植物檢疫管理、非洲豬瘟疫情對于豬肉市場的沖擊、人們對與轉基因食品的爭議、還有此次疫情的防控及促發的全面野生動物禁食政策的落地等。

  生物安全方面的挑戰

 ?。ㄒ唬┬掳l突發傳染性疾病對生命、財產安全的威脅。2003年出現的

  SARS在極短的時間內傳播到全球32國家和地區,造成900余人死亡;2009年美國爆發的H1N1流感更是造成了6000萬人感染、全球30萬人的死亡。

  眼下,新冠肺炎疫情在全球肆虐,截至安全教育日,新冠肺炎已導致全球超過170萬人感染,超過11萬人死亡。所以新發突發傳染性疾病在給人體健康與生命安全造成巨大威脅的同時,也給社會經濟發展造成了難以估量的損失。

 ?。ǘ┩鈦砣肭治锓N危害不斷加劇。由于國際貿易的日漸繁榮,跨國、

  跨洲的運輸不斷增多成為外來物種入侵的主要途徑。目前,我國共有667種外來入侵生物,每年造成的經濟損失高達數千億元。去年,草地貪夜蛾首次入侵我國,大大影響了我國糧食產量,而今年草地貪夜蛾更是呈現全面爆發趨勢。

 ?。ㄈ┥镂淦骺植酪u擊的潛在威脅。目前,全世界至少有25個國家具有生產大規模殺傷性生物武器的能力,一些恐怖組織也具備利用生物戰劑發動恐怖襲擊的能力。生物武器能夠破壞機體功能、導致發病甚至死亡,還能大面積毀壞植物和農作物等。由于生物武器比其他大規模殺傷性武器更易制造和走私,因此生物戰劑的威脅不僅未消除,反而在不斷增長。

 ?。ㄋ模┺D基因生物自問世以來就飽受爭議,轉基因食品不會影響人體健康一直沒有定論。轉基因生物的大規模應用還可能引起病蟲抗性增加、雜草抗藥性增強、基因污染和生物多樣性降低等問題。在未能完成得出安全結論的前提下,轉基因生物應該是生物安全應該重點防范的方向。

  疫情期間如何保障生物安全

 ?。ㄒ唬┱ぷ?/p>

 ?。?)隔離傳染源。本次新冠肺炎疫情期間,我國完成了人類歷史上第一次將一個千萬級人口的城市完全封閉,體現了我們國家凝聚力。

 ?。?)動員醫務人員進行救治。嚴重時期啟動全國醫療系統支援重災區。

 ?。?)發揮工業能力。加大生產所需物資。

 ?。?)宣傳到民眾。通過各種宣傳到國民每個人心中,通過這次疫情,我國民眾的集體素質體現的淋漓盡致。

 ?。ǘ┘膊☆A防控制中心工作

 ?。?)在公共區域及疫情發展分布區域進行監測,并提出防治對策。

 ?。?)啟動重大公共衛生問題的應急反應系統,指導地方各級衛生部門。

 ?。?)開展疫苗研究,開展疫苗應用效果評價和免疫規劃策略研究。

 ?。?)研究開發并推廣先進的檢測、檢驗方法,建立質量控制體系。

 ?。?)負責國內外疫情控制及相關信息搜集、分析,為疫情預防控制決策提供科學依據。

 ?。ㄈ﹤€人

 ?。?)出門戴口罩。

 ?。?)勤通風。每天至少保證通風15-30分鐘,加速空氣流通,有利于降低空氣中不利物質的濃度。

 ?。?)地面及家具等進行全面消毒。用抑菌洗手液清洗雙手,接觸過其他物件后,都應該洗手。

 ?。?)食物煮熟透后食用,不得食用半生或生食。多吃富含維生素C的食物和蔬菜,增加營養,提高免疫力。

 ?。?)避免多人聚會。

 ?。?)嚴格遵守政府、防疫部門的要求。

  本次新冠疫情期間破壞生物安全的相關法律后果

 ?。ㄒ唬┚芙^配合人民政府及有關部門采取的限制通行、限制人員聚集、封閉場所等疫情防控措施,有什么法律后果?上述防控措施有助于阻斷疫情傳播,如拒絕配合,阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,可由公安機關依法予以行政處罰,最高可處5日以上10日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)故意隱瞞有疫情重點地區旅居史、接觸史,拒絕配合接受測溫、醫學觀察等疫情防控措施,有什么法律后果?及時發現傳染源并予以隔離,是防止疫情擴散的關鍵,故意隱瞞情況或拒絕接受相關防控措施,會導致病毒的傳播,故實施上述行為,違反治安管理處罰法的,可由公安機關依法予以行政處罰。

 ?。ㄈτ诠室鈧鞑セ蛘哌^失傳播“新型冠狀病毒”的,將會面臨哪些法律責任?如果明知自身已感染“新型冠狀病毒”而故意傳播,危害公共安全,依照《刑法》規定,以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,沒有造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。如果實際上感染“新型冠狀病毒”,處于潛伏期,誤以為自己沒有感染病毒,而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成“新型冠狀病毒”傳播,情節嚴重,危害公共安全的,依照《刑法》規定,以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,最高可處七年有期徒刑。(四)制售假冒偽劣口罩和防護服的,該當何罪??依照《刑法》規定,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰,最高可處無期徒刑。

 ?。ㄎ澹┤绻_診“新型冠狀病毒肺炎”的患者抗拒隔離,拒不配合隔離治療,會有哪些法律責任?

  新型冠狀病毒肺炎感染患者不配合隔離治療,拒不執行傳染病預防和控制措施,其行為涉嫌構成妨害傳染病防治罪,可被追究刑事責任。同時,如果在隔離治療過程中,以暴力、威脅方法抗拒隔離的,依照《刑法》規定,以妨害公務罪定罪處罰,最高可判處三年有期徒刑。

 ?。└邇r銷售口罩的行為觸犯刑法嗎?

  違反國家相關規定,哄抬物價,牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照《刑法》規定,以非法經營罪定罪,依法從重處罰,可處五年以上有期徒刑。

 ?。ㄆ撸╇S意丟棄口罩等醫療廢物的,會不會承擔法律責任?隨意丟棄含傳染病病原體的口罩、防護服等醫療廢物,造成傳染病傳播等重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,依照《刑法》規定,以污染環境罪定罪處罰,最高可處七年有期徒刑。(八)在疫情防控過程中編造或傳播謠言行為如何處理?編造傳染病疫情虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,造成公共秩序嚴重混亂的,依照《刑法》規定,以尋釁滋事罪定罪處罰,最高可處十年有期徒刑。編造與突發傳染病疫情有關的恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的,依據《刑法》規定,以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰,可處五年以上有期徒刑。

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